商贸流通业是城市功能得以充分发挥的重要保证，也是我县经济的重要组成部分，商贸流通工作划入我局后，基础工作比较薄弱，特别是基础统计资料几乎是空白，为把该项工作抓好抓实，重点做了以下几方面的工作：

一、科学规划，构筑流通服务业总体框架

在对流通服务业重新认识的基础上，对商业网点进行普查，摸清了商业总体规模，档次和特点，在此基础上制定了桓仁满族自治县商业发展规划纲要。进一步完善了商业网点发展规划，使我县商业网点建设日趋规范。

截止2006年9月末，社会消费品零售总额实现86607万元，同比增长22.8%，其中：批发零售业65003万元，餐饮业18003万元，其它3601万元。

二、认真做好信息发布及各项监督检查工作

1.通过建立桓仁商业之窗网站，发布招商引资、政策咨询等信息50余条。

2.通过商务部提供的生活必须品市场监测系统，对我县广大人民物质生活消费品（如大米、豆油等日用消费品）时价及供需情况进行分析并及时上报。     

3.对我县设立直销企业分支机构认真审核（全年共审核确认了3户），规范直销行为，防止欺诈，保护了消费者的合法权益和社会公共利益。

4.加强废品收购及汽车报废拆解日常监督管理工作。

三、规范和加强城乡农贸市场建设

制定了我县集贸市场建设发展规划，对新建项目按商业网点规划认真审核，并积极协助项目建设单位办理有关手续，使项目按时开工建设，目前由温州商贸有限公司投资3428万元建设的中心农贸批发市场及华来镇综合市场正在建设之中，该项目完成后，将极大地改善周边环境，基本解决城东占道经营问题。此时，我们还认真做好服务业发展财政贴息资金扶持项目的申报工作，根据我县具体情况，经过筛选，已申报中心农贸批发市场等三个项目，此项工作正在进行当中。

四、实施“万村千乡”市场工程，加速农村商业设施建设

1.“万村千乡”市场工程成果显著

我县自2005年7月4日被国家商务部列为“万村千乡”市场工程试点县后，该项工作得到了县委、县政府的高度重视，在经过深入细致的调查后，我们制定了发展规划及实施方案，计划用3年的时间建设和改造125家农家店，2005年来经市商业局等有关部门验收合格的有18家，2006年3月13日，市政府在本溪县召开“万村千乡”市场工程现场会，会上为18家农家店配备了收款机及电脑，为宏信商贸有限公司配备了两台送货车，政府的扶持政策最大限度地调动了农家店加盟连锁经营的积极性。

2006年，我们将“万村千乡”市场工程工作的开展同建设社会主义新农村相结合，同加快农村产业化发展促进农民增收相结合，在保证农家店假设和改造质量的前提下，全面推进，2006年建设改造农家店86家，目前已经验收合格54家，覆盖全县79%的行政村，以城区店为龙头，乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络已初步形成。

2.龙头企业拓展了市场

宏信商贸有限公司及盛东超市充分发挥龙头企业牵动作用，对加盟店进一步推进连锁规范化、管理制度化和经营标准化，真正做到了统一配送、连锁经营，保证了商品的质量，同时企业也扩大了覆盖面，销售额有了大幅度提高。

3.农民得到了实惠

“万村千乡”市场工程建设，拉动了农村消费，改善了农村消费环境。传统的夫妻店改造为连锁超市后，销售额一般增长1—4倍，根据调查结果，越是偏僻的农村销售额增幅越高，一些农家店还建立了集日用品与农资销售、农副产品收购、文化娱乐于一体的综合购物区，基本满足了广大农民物质文明和精神文明生活的需要，使广大农民免受假冒伪劣商品的侵害，连锁超市进入农村后，其规模效应使当地商品价格普遍有所下降，农民得到了实惠。

五、存在的主要问题

综合分析桓仁商业的发展状况，总体规模在不断扩大，商业基础设施建设明显改善，管理方式和经营理念发生很大变化，但与实现建设辽东商贸中心的目标，与完善城市功能和提高人民生活质量的要求还存在巨大差距，主要问题有：

1.没有形成全县统一的商业发展思路

商业发展没有纳入县国民经济与社会发展计划，县城商业行业管理缺位，县城商贸分区、布局、功能还没有确定，辽东特产商贸中心的总体构想和经营理念空缺。

2.商业布局有待完善

桓仁商业在城市中心比较繁荣，旅游区内配套商业网点发展相对滞后，“十一五”期间随着铁路、高速路建成，新客运站、高速交通枢纽形成了新的社会热点地区，配套的商贸区、物流区、服务区的规划、定位、与城市中心商贸区的关系有待确定；与行政体制改革配套的县域分区商贸中心建设有待确定

3.商业业态发展不平衡

传统零售业仍占主体，新型业态规范化和规模化水平不高，业态发展不平衡，现代营销技术的利用仍处于起步阶段。传统批发业萎缩，物流中心、配送中心和仓储等现代批发业的建设、发展滞后，规模化水平不高，制约着商业的整体发展。

4.商业宏观调控有待进一步加强

目前，全国已有许多城市先后颁布了社会商业管理、商业网点建设管理等地方法规和管理办法，桓仁在市场法制建设方面明显落后于发达地区，同时商业发展与其它规划之间缺乏相互衔接，造成行业发展的设想或政策难以落实。

六、明年工作安排

1.继续实施“万村千乡”市场工程，完成改建125家农家店计划，达到“一乡一村一店”。

2.全面推进北江生态产业园区建设。

3.做好“2007年服务业发展财政贴息资金重点支持项目”的申报工作。

4.做好各项监督检查工作

(1)做好成品油经营许可证换证及年检工作。

(2)做好汽车报废拆解、废品收购及直销企业分支机构的日常监督管理工作。

(3)做好市场秩序整顿工作。

(4)做好国家市场运行监测及百县监测工作。

(5)组织协调相关企业积极参加上级有关部门组织的商品展洽活动。